บรรณาธิการของ Epicurious ดูตื่นเต้นมากเมื่อสัปดาห์ที่แล้วเมื่อเขาประกาศ โอกาส ” งานที่ยอดเยี่ยม ” สำหรับนักเขียนด้านอาหารบน Twitter
ยกเว้นว่ารายละเอียดของงาน “ฟรีแลนซ์เต็มเวลา” ที่เขาอธิบาย — ได้รับค่าจ้างเป็นรายชั่วโมงเป็นเวลา 40 ชั่วโมงต่อสัปดาห์โดยไม่มีผลประโยชน์ — ดูเหมือนจะไม่น่าทึ่งนัก อันที่จริง การตั้งค่าฟังดูผิดกฎหมาย
รายละเอียดของตำแหน่งงานว่างอีกงานล่าสุดบนสื่อกลางก็เช่นกัน ซึ่งต้องการให้นักเขียนทำงานเต็มเวลาแต่เป็นผู้รับเหมาอิสระ
การโพสต์งานทั้งสองทำให้เกิดกระแสโวยวายจากนักข่าว
บน Twitter ซึ่งกล่าวหาว่าจ้างผู้จัดการที่พยายามจัดประเภทพนักงานเป็นผู้รับเหมาเพื่อหลีกเลี่ยงการจ่ายภาษีและผลประโยชน์
นักข่าวรายงานการโพสต์งานทั้งสองต่อกระทรวงแรงงานนิวยอร์ก ตอนนี้หน่วยงานบอกว่ากำลังตรวจสอบประกาศรับสมัครงานของ Epicurious ไม่ชัดเจนว่าหน่วยงานกำลังมองหาการโพสต์สื่อด้วยหรือไม่
การสลับไปมาบน Twitter ทั้งหมดนั้นค่อนข้างน่าทึ่ง แต่ไม่ใช่ด้วยเหตุผลที่ชัดเจน นายจ้างจำแนกคนงานผิดตลอดเวลา และใช่ มันผิดกฎหมาย พวกเขามักจะหลีกเลี่ยงเพราะผู้สมัครงานไม่ทราบว่าฉลากหมายถึงอะไร และเนื่องจากบทลงโทษสำหรับการละเมิดกฎหมายมีน้อย
ในกรณีนี้ ส่วนที่โดดเด่นคือคนงานต่อต้านนายจ้างและรายงานบริษัทดังกล่าวต่อเจ้าหน้าที่แรงงานในนิวยอร์ก หลังจากการโวยวายโฆษกของCondé Nast ซึ่งเป็นเจ้าของ Epicurious ได้ออกแถลงการณ์ต่อไปนี้ไปยัง Vox:
“Condé Nast ภูมิใจในวิธีที่เราปฏิบัติต่อพนักงานของเรา ตำแหน่งที่เป็นหัวเรื่องของทวีตนั้นอันที่จริงแล้วเป็นพนักงานเต็มเวลาที่มีสวัสดิการ” โจ ลิโบนาติ เขียน “ในขณะที่เราใช้พนักงานชั่วคราว เช่นเดียวกับธุรกิจอื่นๆ เรามั่นใจว่าบุคคลดังกล่าวจะถูกจัดประเภทเป็นพนักงานอย่างเหมาะสมและมีสิทธิ์ได้รับผลประโยชน์ตามความเหมาะสม”
การทำความเข้าใจความแตกต่างระหว่างผู้รับเหมาอิสระ
และพนักงานเป็นสิ่งสำคัญสำหรับผู้ปฏิบัติงาน บริษัทต่างๆ มีแรงจูงใจอย่างมากที่จะติดป้ายชื่อพนักงานผิด เพราะพวกเขาไม่ต้องเสียภาษีสำหรับประกันสังคม Medicare สวัสดิการการว่างงาน และค่าเบี้ยประกันสุขภาพของผู้รับเหมา พวกเขายังไม่ต้องจ่ายค่าล่วงเวลาผู้รับเหมาอิสระ ค่าชดเชยคนงาน หรือแม้แต่ค่าแรงขั้นต่ำ
และพวกเขาไม่ต้องกังวลกับผู้รับเหมาที่เข้าร่วมสหภาพแรงงานเพราะมีเพียงพนักงานเท่านั้นที่มีสิทธิ์ทำเช่นนั้น กล่าวอีกนัยหนึ่งคือ พนักงานที่ถูกจัดประเภทผิดว่าเป็นผู้รับเหมาอิสระกำลังถูกกระทำความผิด
แทบจะเป็นไปไม่ได้เลยที่จะรู้ว่าปัญหาแพร่กระจายไปมากเพียงใด เนื่องจากรัฐบาลกลางไม่ได้ติดตามการจัดประเภทที่ไม่ถูกต้อง เป็นประจำ โดยปกติแล้ว คนงานจะต้องยื่นคำร้องต่อกระทรวงแรงงานสหรัฐเพื่อให้เจ้าหน้าที่ตรวจสอบ
แต่นี่คือสิ่งที่เรารู้: พนักงานหลายล้านคนถูกจัดประเภทผิดในแต่ละปี และมันทำให้รัฐและรัฐบาลกลางต้องสูญเสียรายได้ภาษีไปหลายพันล้านดอลลาร์ Internal Revenue Service ประมาณการว่าการฉ้อโกงเงินเดือน รวมถึงการจำแนกประเภทผิดทำให้รัฐบาลกลางต้องเสียภาษีเงินได้ 16 พันล้านดอลลาร์ต่อปีจากนายจ้าง การจัดประเภทที่ไม่ถูกต้องเป็นหนึ่งในสาเหตุหลักที่อยู่เบื้องหลังการละเมิดการขโมยค่าจ้างหลายพันครั้งที่แก้ไขโดยกรมแรงงานในแต่ละปี
เว้นแต่ว่าคนงานจะรับรู้ถึงการหลอกลวงและรายงานต่อเจ้าหน้าที่ และเว้นแต่รัฐสภาจะเพิ่มโทษให้กับนายจ้างที่จำแนกพนักงานผิด แรงจูงใจที่จะฝ่าฝืนกฎหมายจะยิ่งทวีความรุนแรงมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเวลาที่คนงานกำลังผลักดันรัฐสภาให้ผ่านการลาเพื่อเลี้ยงดูบุตรที่ได้รับค่าจ้าง และกฎหมายค่าจ้างผู้ป่วย
ความแตกต่างระหว่างฟรีแลนซ์ ผู้รับเหมาอิสระ และพนักงาน
ประการแรก ฟรีแลนซ์เป็นผู้รับเหมาอิสระ คำว่า “ฟรีแลนซ์” ไม่ใช่คำศัพท์ทางกฎหมาย แต่มักใช้เพื่ออธิบายผู้รับเหมาอิสระที่ทำงานในอุตสาหกรรมสื่อและสาขาที่สร้างสรรค์ และผู้ที่เสนอโครงการให้กับลูกค้าหลายรายในขณะที่ยังคงความยืดหยุ่นตามกำหนดเวลา
ผู้รับเหมาอิสระ (หรือฟรีแลนซ์) ไม่ควรทำงานในห้องข่าวเป็นเวลา 40 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ภายใต้หัวหน้างานที่มีอำนาจควบคุมโดยตรงในการทำงาน
นั่นคือสิ่งที่เรียกว่า “พนักงาน”
ในระดับพื้นฐานที่สุด ความแตกต่างทางกฎหมายระหว่างผู้รับเหมาอิสระและพนักงานขึ้นอยู่กับการควบคุมของบริษัทที่มีต่อบุคคลและงานของพวกเขา ผู้รับเหมาอิสระเป็นเจ้าของธุรกิจขนาดเล็ก บริษัทเป็นหนึ่งในลูกค้าของบริษัท ไม่ใช่นายจ้าง
คุณจะทราบได้อย่างไรว่าคุณเป็นผู้รับจ้างอิสระภายใต้กฎหมาย: คุณสามารถทำธุรกิจกับบริษัทต่างๆ ได้มากเท่าที่ต้องการ และคุณอาจมีนามบัตรเป็นของตัวเอง (ไม่ใช่นามบัตรของบริษัทอื่น) ผู้รับเหมาอิสระมักจะโฆษณา รักษาที่ตั้งธุรกิจที่มองเห็นได้ และพร้อมที่จะทำงานในตลาดที่เกี่ยวข้อง
ในฐานะผู้รับเหมาอิสระ คุณต้องจัดทำตารางเวลาของคุณเอง คุณตัดสินใจว่าจะนอนและทำงานเพียงสี่ชั่วโมงในวันนั้นหรือทำงานทั้งคืนเป็นเวลา 15 ชั่วโมงติดต่อกัน คุณซื้อคอมพิวเตอร์ของคุณเองและอุปกรณ์อื่นๆ ที่คุณใช้ในการทำงาน คุณไม่จำเป็นต้องมีการฝึกอบรมหรือคำแนะนำโดยละเอียดเกี่ยวกับวิธีการทำงาน เนื่องจากคุณกำลังขายบริการที่คุณทราบวิธีการดำเนินการอยู่แล้ว คุณอาจมีทักษะเฉพาะทาง เช่น การตัดต่อวิดีโอหรือการจัดการโซเชียลมีเดีย ซึ่งไม่ใช่ส่วนหนึ่งของกระแสรายได้หลักของลูกค้าของคุณ
ผู้รับเหมาอิสระอาจทำงานจากที่บ้านหรือมีสำนักงานหรือพื้นที่ทำงานร่วมกันของคุณเอง คุณอาจได้รับค่าจ้างเหมาจ่ายสำหรับงานของคุณ หรือเรียกเก็บเป็นรายชั่วโมง แต่คุณไม่ได้รับเช็คเงินเดือนประจำ และแน่นอนว่าคุณไม่มีหัวหน้างานที่สั่งว่าคุณควรทำอะไรในแต่ละวันและควรทำอย่างไร
นี่คือตัวอย่างทนายความที่เป็นผู้รับเหมาอิสระ ตามข้อมูลของWorkforceซึ่งเป็นเว็บไซต์ที่มุ่งสู่ผู้เชี่ยวชาญด้านทรัพยากรบุคคล:
Donna Yuma เป็นผู้ประกอบวิชาชีพเพียงผู้เดียวที่เช่าพื้นที่สำนักงานและชำระค่าบริการดังต่อไปนี้: โทรศัพท์ คอมพิวเตอร์ ลิงค์การวิจัยทางกฎหมายออนไลน์ เครื่องแฟกซ์ และเครื่องถ่ายเอกสาร เอกซื้อเครื่องใช้สำนักงานและจ่ายค่าบาร์และค่าสมาชิกให้กับองค์กรวิชาชีพอีกสามแห่ง ดอนน่ามีพนักงานต้อนรับพาร์ทไทม์ซึ่งทำหน้าที่ทำบัญชีด้วย เธอจ่ายเงินให้พนักงานต้อนรับ ระงับและจ่ายภาษีการจ้างงานของรัฐบาลกลางและของรัฐ และยื่นแบบฟอร์ม W-2 ในแต่ละปี ในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา Donna มีลูกค้าเพียงสามราย บริษัทที่มีความสัมพันธ์อันยาวนาน เอกเรียกเก็บค่าบริการของบริษัทเป็นรายชั่วโมงสำหรับบริการของเธอ โดยส่งใบเรียกเก็บเงินรายเดือนพร้อมรายละเอียดงานที่ทำในเดือนก่อนหน้า ค่าใช้จ่ายดังกล่าวรวมถึงค่าโทรทางไกล เวลาหาข้อมูลออนไลน์ ค่าแฟกซ์ ถ่ายเอกสาร ค่าไปรษณีย์ และค่าเดินทาง ค่าใช้จ่ายที่บริษัทตกลงที่จะชดใช้ Donna เป็นผู้รับเหมาอิสระ
แล้วคุณจะรู้ได้อย่างไรว่าคุณเป็นลูกจ้างจริง ๆ แต่นายจ้างของคุณจำแนกคุณเป็นผู้รับเหมาอิสระอย่างไม่ถูกต้อง? บริษัทจะส่งแบบฟอร์มภาษี 1099 ให้คุณแทนแบบฟอร์ม W-2 ให้กับคุณ
แต่ถ้างานของคุณดูแย่กว่านี้ คุณอาจเป็นพนักงานที่ได้รับการจัดประเภทผิดโดยเจตนาหรือไม่ตั้งใจ: คุณได้รับเงินเดือนประจำและคาดว่าจะทำงานในบางชั่วโมง คุณถูกคาดหวังให้ทำงานจากสำนักงานหรือห้องข่าวของบริษัท และบริษัทให้ยืมโต๊ะทำงาน คอมพิวเตอร์ และอุปกรณ์สำนักงานอื่นๆ แก่คุณ
แต่ถึงแม้ว่าคุณจะทำงานนอกสถานที่ หากคุณมีหัวหน้างานที่ให้คำแนะนำโดยละเอียดเกี่ยวกับวิธีการทำงานของคุณในแต่ละวันและเมื่อไหร่ที่ต้องทำ คุณก็อาจเป็นพนักงานได้ หากนามบัตรของคุณมีโลโก้บริษัทอยู่ นั่นเป็นอีกสัญญาณหนึ่ง และถ้าคุณไม่ได้รับอนุญาตให้ทำงานให้คนอื่น แสดงว่าคุณเป็นลูกจ้างอย่างแน่นอน
นี่คือตัวอย่างของพนักงานจาก Workforce:
มิลตัน แมนนิ่ง ช่างเรียงไพ่ผู้มีประสบการณ์ ตกลงปากเปล่ากับบริษัทแห่งหนึ่งเพื่อให้บริการเต็มเวลาที่ไซต์ก่อสร้าง เขาใช้เครื่องมือของตนเองและให้บริการตามลำดับที่กำหนดโดยบริษัทและตามข้อกำหนด บริษัทจัดหาวัสดุทั้งหมด ทำการตรวจสอบงานบ่อยครั้ง จ่ายเงินให้เขาเป็นรายชิ้น และดำเนินการประกันค่าชดเชยให้กับพนักงาน เขาไม่มีสถานที่ประกอบธุรกิจหรือมุ่งมั่นที่จะให้บริการที่คล้ายคลึงกันสำหรับผู้อื่น ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งสามารถยุติบริการเมื่อใดก็ได้ Milton Manning เป็นพนักงานของบริษัท
เช่นเดียวกับตัวอย่างข้างต้น เพียงเพราะคุณใช้อุปกรณ์ของคุณเองไม่ได้หมายความว่าคุณเป็นผู้รับเหมาอิสระโดยอัตโนมัติ บางส่วนของรายละเอียดงานของคุณอาจพอดีกับคำอธิบายของผู้รับเหมาอิสระและอื่น ๆ กับคำอธิบายของพนักงาน แต่ถ้าคุณถอยกลับและดูรายละเอียดงานของคุณโดยรวม แสดงว่าคุณเป็นพนักงานหากธุรกิจมีอำนาจควบคุมคุณและงานของคุณในแต่ละวันโดยตรง
ดังนั้นจึงเป็นเรื่องที่สมเหตุสมผลว่าทำไมนักข่าวถึงโกรธเคืองเมื่อ Epicurious โพสต์งานสำหรับนักเขียนอิสระเต็มเวลา หลังจากทั้งหมด คำอธิบายรวมรายละเอียดรายละเอียดหน้าที่งานประจำวัน: 20 เปอร์เซ็นต์ของเวลาที่ใช้ในการผลิตจดหมายข่าว, 40 เปอร์เซ็นต์ในการเขียน, 15 เปอร์เซ็นต์ในการผลิตสูตรอาหาร, 15 เปอร์เซ็นต์ในการทำงานในการเพิ่มประสิทธิภาพกลไกค้นหาและ 10 เปอร์เซ็นต์ในหน้าที่การบริหาร
เป็นที่ชัดเจนว่า Epicurious จำแนกตำแหน่งผิด และสิ่งนี้อธิบายได้ว่าทำไมบรรณาธิการกล่าวในภายหลังว่าตำแหน่งนี้จะรวมผลประโยชน์มาตรฐานของพนักงานด้วย
นายจ้างชอบจ้างเฉพาะผู้รับเหมาอิสระ
ไม่ยากเลยที่จะเข้าใจว่าทำไมบริษัทต่างๆ จึงอยากจ้างผู้รับเหมามาทำงานให้กับพนักงาน ช่วยให้พวกเขาใช้ประโยชน์จากคนงานได้ เนื่องจากบริษัทไม่ต้องปฏิบัติตาม กฎหมายแรงงานของรัฐบาลกลางสำหรับบุคคลเหล่านั้น
เนื่องจากผู้รับเหมาอิสระถือเป็นเจ้าของธุรกิจ ไม่ใช่คนงาน พวกเขาจึงไม่ได้รับการคุ้มครองโดยพระราชบัญญัติมาตรฐานแรงงานที่เป็นธรรมหรือพระราชบัญญัติแรงงานสัมพันธ์แห่งชาติ พวกเขายังไม่ได้รับการคุ้มครองจากการเลือกปฏิบัติภายใต้กฎหมายว่าด้วยสิทธิพลเมือง พระราชบัญญัติการจ่ายเงินที่เท่าเทียมกัน หรือพระราชบัญญัติผู้ทุพพลภาพชาวอเมริกัน
แทนที่จะลงรายละเอียดว่าการกระทำดังกล่าวส่งผลเสียต่อคนงานอย่างไร นี่คือแผนภูมิจากโครงการกฎหมายการจ้างงานแห่งชาติ ซึ่งสนับสนุนนโยบายสถานที่ทำงานที่เป็นธรรม ซึ่งสรุปได้ค่อนข้างดี:
โครงการกฎหมายแรงงานแห่งชาติ
การละเว้นการคุ้มครองแรงงานเหล่านี้ ทำให้เห็นได้ชัดเจนว่านายจ้างที่จงใจจัดประเภทคนงานกำลังพยายามหาประโยชน์จากพวกเขา ประการหนึ่ง พวกเขาหลีกเลี่ยงการถูกฟ้องในข้อหาละเมิดกฎหมายแรงงาน เนื่องจากคนงานอาจไม่ทราบว่าพวกเขาถูกจัดประเภทผิด ดังนั้นจึงมีสิทธิฟ้องได้
แต่มีแรงจูงใจอีกอย่างหนึ่งสำหรับนายจ้างในการทำลายกฎหมาย: ประหยัดเงินได้มาก พวกเขาไม่ต้องเสียภาษีเงินเดือนสำหรับผู้รับเหมาอิสระ ซึ่งนำไปเป็นสวัสดิการประกันสังคมและสวัสดิการ Medicare ของบุคคลนั้น ผู้เสียภาษีที่ประกอบอาชีพอิสระ เช่น ผู้รับเหมาอิสระ ต้องจ่ายภาษีประกันสังคมและ Medicare ทั้งหมดด้วยตนเอง ประมาณ 15 เปอร์เซ็นต์ของรายได้ของพวกเขา
การจัดประเภทพนักงานผิดยังช่วยให้ธุรกิจหลีกเลี่ยงการจ่ายประกันการว่างงาน ประกันทุพพลภาพ เบี้ยประกันสุขภาพ และผลประโยชน์ชดเชยคนงาน ผู้รับเหมาอิสระไม่มีสิทธิ์ได้รับสิ่งนั้น
NELP ประมาณการว่านายจ้างต้องจ้างผู้รับเหมาอิสระประมาณ 30 เปอร์เซ็นต์น้อยกว่าการจ้างลูกจ้าง
นี่คือบทสรุปของกลุ่มเกี่ยวกับผลกระทบทางการเงินต่อคนงาน:
โครงการกฎหมายแรงงานแห่งชาติ
Catherine Ruckelshaus ทนายความของ NELP ระบุว่าการจำแนกพนักงานผิดประเภทยังบั่นทอนการแข่งขัน ซึ่งส่งผลกระทบต่อธุรกิจอื่นๆ ที่เล่นตามกฎ
“มันชั่วร้ายจริงๆ” Ruckelshaus บอกฉัน “ในอุตสาหกรรมอย่างวารสารศาสตร์ คุณจะเห็นได้ว่าทำไมคนงานถึงรวมตัวกันเพื่อรวมตัวกันและปฏิเสธที่จะทำงานเป็นผู้รับเหมา”
การจัดประเภทผิดเกิดขึ้นบ่อยกว่าที่คุณคิด
แม้ว่าจะเป็นไปไม่ได้เลยที่จะได้ข้อมูลที่แม่นยำว่านายจ้างจัดประเภทคนงานผิดบ่อยเพียงใด ไม่ต้องสงสัยเลยว่านี่เป็นปัญหาใหญ่ กรมสรรพากร สำนักงานความรับผิดชอบของรัฐบาล และผู้ตรวจการภาษีอากร ได้ แสดงความกังวลซ้ำแล้วซ้ำเล่า เกี่ยวกับความถี่ที่นายจ้างจัดประเภทพนักงานเป็นผู้รับเหมาผิด
รองผู้ตรวจการทั่วไปสำหรับการตรวจสอบที่กรมธนารักษ์เขียนในบันทึกช่วยจำปี 2552ถึงหัวหน้าหน่วยงานบังคับใช้:
