ผู้อยู่อาศัยประธานธุรกิจของ Donald Trump ดูเหมือนจะไม่ค่อยกังวลเกี่ยวกับ “America First” การวิเคราะห์ Vox เกี่ยวกับบันทึกการจ้างงานสำหรับพนักงานตามฤดูกาลของที่พักสามแห่งของทรัมป์ในนิวยอร์กและฟลอริดา เปิดเผยว่า มีเพียง 1 ใน 144 ตำแหน่งที่ไปหาคนงานในสหรัฐฯ ตั้งแต่ปี 2559 จนถึงสิ้นปี 2560 แขกรับเชิญชาวต่างชาติที่มีวีซ่า H-2B ได้พักผ่อน .
ฮาเวียร์ ซาร์ราซิน่า/ว็อกซ์
โครงการวีซ่า H-2B อนุญาตให้นายจ้างตามฤดูกาลที่ไม่ใช่ภาคเกษตร เช่น โรงแรมและสกีรีสอร์ท จ้างแรงงานต่างชาติเมื่อพวกเขาไม่สามารถหาคนอเมริกันได้ ฝ่ายบริหารของทรัมป์ได้ขยายโครงการสำหรับแขกรับเชิญนี้ ชั่วคราว ในปี 2560 ในขณะที่จำกัดช่องทางอื่น ๆ ของการย้ายถิ่นฐานตามกฎหมาย รวมถึงโครงการ H-1B สำหรับแรงงานที่มีทักษะสูง
Trump Organisation เป็นบริษัทประเภทหนึ่งที่อาศัยโปรแกรมวีซ่า H-2B สำหรับคนงานที่มีทักษะต่ำ
Spend June with a novel of colonialism, technological capitalism, and coconuts
Vox ได้ตรวจสอบไฟล์การรับสมัครที่ส่งไปยังกระทรวงแรงงานสหรัฐสำหรับ อสังหาริมทรัพย์ Trump สองแห่งในฟลอริดา (รวมถึง Mar-a-Lago) และอีกแห่งในนิวยอร์กตั้งแต่ต้นปี 2016 จนถึงสิ้นปี 2017 ในช่วงเวลานั้น ผู้จัดการการจ้างงานกล่าวว่าพวกเขา สามารถค้นหาและจ้างคนงานชาวอเมริกันที่มีคุณสมบัติเหมาะสมได้เพียงคนเดียว – พ่อครัว – สำหรับตำแหน่งงานว่าง 144 ตำแหน่งสำหรับเซิร์ฟเวอร์ กุ๊ก แม่บ้าน และบาร์เทนเดอร์
Ivana Trump และ Eric Trump เข้าร่วมการประมูลการเชิญกอล์ฟของมูลนิธิ Eric Trump ประจำปีครั้งที่ 9 & รับประทานอาหารเย็นที่ Trump National Golf Club Westchester เมื่อวันที่ 21 กันยายน 2015 ที่ Briarcliff Manor นิวยอร์ก
Ivana Trump และ Eric Trump เข้าร่วมงานที่ Trump National Golf Club Westchester ใน Briarcliff Manor นิวยอร์กในปี 2015 Grant Lamos IV / Getty Images
การตรวจสอบคุณสมบัติที่ระบุไว้ในรายงาน Business Insider ปี 2016ระบุว่าทรัมป์เป็นเจ้าของโรงแรมและคลับหลัก 17 แห่งในสหรัฐอเมริกา การค้นหาฐานข้อมูลของกรมแรงงานเปิดเผยสามคนที่ยื่นขอวีซ่า H-2B ในปี 2559 และ 2560
ภายใต้โครงการ H-2B นายจ้างต้องพยายามจ้างคนงาน
ชาวอเมริกัน หรือผู้อพยพที่ถูกกฎหมายอยู่แล้วในสหรัฐอเมริกา ด้วยค่าจ้างที่สมเหตุสมผลสำหรับการเปิดรับ หากพวกเขาไม่พบคนงานในสหรัฐอเมริกาที่ผ่านการรับรอง นายจ้างสามารถขออนุญาตจากกระทรวงแรงงานเพื่อจ้างแขกรับเชิญชาวต่างชาติด้วยวีซ่า H-2B ได้ เอกสารระบุว่าผู้จัดการการจ้างงานที่สถานประกอบการของทรัมป์ใช้ความพยายามขั้นต่ำตามที่กฎหมายกำหนดในการรับสมัครคนงานในสหรัฐฯ
แม้ว่าธุรกิจจำนวนมากอาจประสบปัญหาในการหาคนงานในท้องถิ่นและพึ่งพาแรงงานต่างชาติเพื่อเติมเต็มช่องว่าง แต่แนวทางการจ้างงานในทรัพย์สินของทรัมป์นั้นไม่เป็นไปตามวาทศิลป์และนโยบาย “อเมริกาต้องมาก่อน” อย่างแน่นอน
“ถ้าประธานาธิบดีบอกว่า ‘จ้างคนอเมริกัน’ ธุรกิจของประธานาธิบดีก็ควรจ้างคนอเมริกัน” บรูซ มอร์ริสัน สมาชิกพรรคประชาธิปัตย์และอดีตสมาชิกรัฐสภาจากคอนเนตทิคัต ผู้ช่วยเขียนพระราชบัญญัติคนเข้าเมืองปี 1990 ซึ่งจำกัดโครงการวีซ่า H-2B กล่าว .
Mark Krikorian กรรมการบริหารของ Center for Immigration Studies ซึ่งสนับสนุนข้อ จำกัด ด้านการย้ายถิ่นฐานกล่าวว่าเขา “ไม่พอใจ” เมื่อทรัมป์ขยายโครงการ H-2B ชั่วคราวในปี 2560 เขากล่าวว่า Mar-a-Lago เพียงใช้โปรแกรมในลักษณะอื่น นายจ้างใช้: เพื่อหลีกเลี่ยงการจ่ายค่าจ้างที่สูงขึ้นหรือเสนอผลประโยชน์เพิ่มเติมเพื่อดึงดูดคนงานชาวอเมริกัน
“มันเป็นกฎหมายไร้สาระที่เขียนขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่านายจ้างไม่ต้องจ้างคนอเมริกัน” Krikorian ซึ่งปกติแล้วปรบมือให้กับวาระการเข้าเมืองของประธานาธิบดีกล่าว
Mar-a-Lago จ้างแรงงานต่างชาติหลายสิบคนในปี 2560
การว่างงานในพื้นที่ไมอามี่นั้นต่ำในปี 2559 และ 2560 (ร้อยละ 4.5 ณ เดือนธันวาคม 2560) และเป็นการยากสำหรับนายจ้างในเซาท์ฟลอริดาที่จะหางานทำในตอนนี้มากกว่าเมื่อสองสามปีก่อน แต่ Vox ได้พูดคุยกับนักเศรษฐศาสตร์แรงงานหลายคนในรัฐที่ยังคงงงงวยว่าโรงแรมหรือคลับต่างๆ จะลำบากในการหาพนักงานบริการที่จะจ้างงาน
“มันไม่สมเหตุสมผลเลย” Tobias Pfutze ศาสตราจารย์เศรษฐศาสตร์ที่ Florida International University ในไมอามีกล่าว “ผมไม่เคยได้ยินเรื่องปัญหาการขาดแคลนแรงงานเลย ตลาดแรงงานบริการที่นี่มีความยืดหยุ่นมาก”
ในเดือนสิงหาคม 2017 เพียงเดือนเดียว Mar-a-Lago ในปาล์มบีช (“ทำเนียบขาวฤดูหนาว”) ของทรัมป์ขออนุญาตจ้างเซิร์ฟเวอร์ 70 คน แม่บ้าน และพ่อครัวเป็นเวลาแปดเดือนเริ่มตั้งแต่เดือนตุลาคม ตามรายงานการจัดหางานที่ส่งไปยังกระทรวงแรงงาน ในเอกสาร ผู้จัดการการจ้างงานของสโมสรอธิบายเหตุผลที่สโมสรจำเป็นต้องจ้างพนักงานชั่วคราว:
ความต้องการชั่วคราวของเราถูกกำหนดให้เป็นความต้องการ
ที่มีภาระงานสูงสุด และเกิดขึ้นจากข้อเท็จจริงที่ว่า Mar-a-Lago Club ดำเนินการตามกฎบัตรส่วนตัวและเปิดให้เป็นสมาชิกได้ตลอดทั้งปี แต่มีฤดูกาลท่องเที่ยวที่กำหนดไว้อย่างชัดเจนระหว่างเดือน ของเดือนตุลาคมและพฤษภาคมของทุกปี ระยะเวลาที่ต้องการใช้บริการของชาวต่างชาตินั้นไม่อาจคาดเดาได้ อาจมีการเปลี่ยนแปลงหรือถือเป็นช่วงวันหยุดยาวสำหรับพนักงานของเราที่ได้รับการว่าจ้างเป็นการถาวร
ตามเอกสารที่ส่งมา ผู้จัดการการจ้างงานได้ปฏิบัติตามความพยายามขั้นต่ำที่กฎหมายกำหนดในการพยายามหาคนงานชาวอเมริกันก่อน: ลงโฆษณาในหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นเป็นเวลาสองวัน แจ้งพนักงานที่ผ่านๆ มาเกี่ยวกับตำแหน่งงานว่างทางไปรษณีย์ของสหรัฐฯ และโพสต์ประกาศรับสมัครงาน ในตำแหน่งที่มองเห็นได้ของสโมสรเพื่อให้พนักงานปัจจุบันได้เห็น นายจ้าง จะต้องจ่ายค่าจ้างในท้องถิ่นโดยเฉลี่ยสำหรับ ตำแหน่ง ที่โฆษณา Mar-a-Lago เสนอ $10.33 ต่อชั่วโมงสำหรับแม่บ้าน, $13.43 สำหรับพ่อครัว และ 11.88 ดอลลาร์สำหรับเซิร์ฟเวอร์ (ไม่มีทิป)
หลังจากรอเดือนที่กำหนด ผู้จัดการการจ้างงานที่ Mar-a-Lago รายงานว่ามีคนงานในสหรัฐอเมริกาเพียง 7 คนเท่านั้นที่ตอบรับโฆษณางานในหนังสือพิมพ์ และพวกเขาไม่มีคุณสมบัติ ไม่สนใจ หรือไม่โทรกลับ
แขกรอบสระว่ายน้ำในวันครบรอบหนึ่งปีของประธานาธิบดีทรัมป์ซึ่งมีแขกมากกว่า 800 คนในฤดูหนาวทำเนียบขาวที่ Mar-a-Lago เมื่อวันที่ 18 มกราคม 2018 ในปาล์มบีชรัฐฟลอริดา (ภาพถ่ายโดย Patrick McMullan/Patrick McMullan ผ่าน Getty Images)
วันครบรอบหนึ่งปีของประธานาธิบดีทรัมป์ได้รับการเฉลิมฉลองโดยมีแขกมากกว่า 800 คนในทำเนียบขาวฤดูหนาวที่ Mar-a-Lago ในปาล์มบีช รัฐฟลอริดา เมื่อวันที่ 18 มกราคม 2018 Patrick McMullan / Patrick McMullan ผ่าน Getty Images
นั่นเป็นกรณีของคุณสมบัติอื่นๆ ของทรัมป์เช่นกัน ในเดือนเมษายน 2017 DOL อนุญาตให้ Trump National Golf Club ใน Briarcliff Manor รัฐนิวยอร์ก จ้างเซิร์ฟเวอร์ H-2B ทั้งแปดที่สโมสรร้องขอ ผู้จัดการการจ้างงานกล่าวว่าไม่มีคนงานในสหรัฐฯ สมัครงานนี้
ในเดือนสิงหาคมปีนั้น DOL อนุญาตให้ Trump National Golf Club ใน Jupiter, Florida จ้างเซิร์ฟเวอร์และพ่อครัว H-2B ทั้ง 16 แห่งที่ร้องขอ อีกครั้ง ผู้จัดการการจ้างงานรายงานว่าไม่มีคนงานในสหรัฐฯ สมัครงานนี้ โดยรวมแล้ว จากจำนวนคนงานในสหรัฐฯ 12 คนที่สมัครตำแหน่งบางส่วนจาก 144 ตำแหน่งที่โฆษณาในที่พักทั้งสามแห่งตั้งแต่ปี 2559 ถึงกลางปี 2560 มีเพียงรายเดียวเท่านั้นที่ได้รับการว่าจ้าง
ฮาเวียร์ ซาร์ราซิน่า/ว็อกซ์
ไม่ชัดเจนว่ากรมแรงงานได้ตรวจสอบการเรียกร้องดังกล่าวแล้วหรือไม่ โฆษกของหน่วยงานบอก Vox ว่าเขาจะสอบถามเกี่ยวกับรายละเอียดของกระบวนการ แต่ไม่ได้ติดตาม เขาไม่ตอบสนองต่อการร้องขอข้อมูลอื่น
ฝ่ายบริหารของทรัมป์ได้ขยายโครงการ H-2B
ในช่วงห้าปีที่ผ่านมา ไม้กอล์ฟและรีสอร์ทบางแห่งของทรัมป์บนชายฝั่งตะวันออกอาศัยการจ้างแรงงานต่างชาติเป็นอย่างมากเพื่อให้บริการผู้อุปถัมภ์ในช่วงฤดูร้อน (ในนิวยอร์ก) และฤดูหนาว (ในฟลอริดา) ฐานข้อมูล H-2B แสดงคำขอจาก Mar-a-Lago ย้อนหลังไปถึงปี 2013 การปฏิบัตินี้ไม่ได้หยุดลงอย่างชัดเจนตั้งแต่ทรัมป์เข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดี
อันที่จริง ฝ่ายบริหารของทรัมป์ได้ขยายโครงการ H-2B เป็นการ ชั่วคราว ในเดือนกรกฎาคม 2017 กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิได้เพิ่มขีดจำกัดของวีซ่า H-2B สำหรับพนักงานรับเชิญ จาก 66,000 เป็น 81,000 ในปีงบประมาณ 2017 (สามวันต่อมา ทรัพย์สินของ Trump ขออนุญาตจ้างคนงาน 76 คนผ่านโครงการนี้)
การเปลี่ยนแปลงนโยบายเป็นเรื่องที่น่าประหลาดใจ ทรัมป์ได้วิพากษ์วิจารณ์โครงการแขกรับเชิญอื่น ๆ ในการรับงานจากชาวอเมริกัน เขาได้ต่อต้านการเรียกร้องจากอุตสาหกรรมเทคโนโลยีให้ขยายวีซ่า H-1B สำหรับแรงงานที่มีทักษะสูง เขาไม่ได้เพิ่มวีซ่าในโครงการ H-2A สำหรับคนงานในฟาร์มตามฤดูกาล แม้ว่าอุตสาหกรรมการเกษตรจะกล่อมให้ทำเช่นนั้นก็ตาม เขายังชะลอการเปิดตัวโครงการวีซ่าเริ่มต้นที่โอบามาสร้างขึ้นเพื่อช่วยให้ผู้ประกอบการด้านเทคโนโลยีต่างชาติเริ่มต้นธุรกิจในสหรัฐอเมริกา (แม้ว่าผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางในเดือนธันวาคมตัดสินว่าฝ่ายบริหารไม่มีสถานะทางกฎหมายที่ต้องทำ)
กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิกล่าวในตอนที่ยกเลิกการจำกัดวีซ่าเพื่อช่วยบริษัทอเมริกัน “ประสบอันตรายที่แก้ไขไม่ได้” เพราะพวกเขาไม่สามารถหาคนงานชาวอเมริกันจำนวนมากพอที่จะทำงานชั่วคราวในโรงแรม สกีรีสอร์ท และบริษัทจัดสวน
การโต้เถียงเกี่ยวกับโครงการ H-2B
สภาคองเกรสได้สร้างโครงการ H-2 guest-worker ขึ้นในปี 1952 และแบ่งออกเป็นสองโปรแกรมในปี 1986: วีซ่า H-2A สำหรับคนงานในฟาร์มชั่วคราว และวีซ่า H-2B สำหรับคนงานที่มีทักษะต่ำในอุตสาหกรรมตามฤดูกาล
หลายปีที่ผ่านมา มีนายจ้างเพียงไม่กี่รายที่ใช้โปรแกรม H-2B
และการสมัครขอวีซ่าไม่เกิน 66,000 ประจำปีที่จำกัดไว้ ภายในปี 2543 ธุรกิจเริ่มสบายใจขึ้นกับกระบวนการและการแข่งขันด้านวีซ่าเริ่มเข้มข้นขึ้น คนงานส่วนใหญ่ที่เดินทางมาสหรัฐอเมริกาด้วยวีซ่าชั่วคราวเหล่านี้มีทักษะน้อยและมาจากประเทศยากจน ในปี 2014คนงาน H-2B ส่วนใหญ่มาจากเม็กซิโก โดยมีจาเมกาและกัวเตมาลาส่งไปเป็นจำนวนมากเช่นกัน นายจ้างในเท็กซัสจ้างงานมากที่สุด
โปรแกรม H-2B เช่นเดียวกับโปรแกรมแขกรับเชิญอื่น ๆ ได้ดึงความโกรธแค้นของแรงงานที่เป็นระบบมาเป็นเวลานาน กลุ่มธุรกิจ เช่น หอการค้าสหรัฐฯ ได้บอกกับสภาคองเกรสซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่า มีชาวอเมริกันไม่มากพอที่เต็มใจรับงานชั่วคราวที่สวนสนุก สกีรีสอร์ท และโรงแรม
แต่ผู้นำสหภาพแรงงานกล่าวว่านั่นไม่เป็นความจริง และพวกเขากล่าวหาบริษัทต่างๆ ที่พยายามประหยัดเงินค่าแรงโดยการเอารัดเอาเปรียบแรงงานต่างชาติราคาถูกโดยแลกกับชาวอเมริกัน
กระบวนการจ้างคนงาน H-2B ไม่ใช่เรื่องง่าย ประการแรก นายจ้างต้องขอให้กรมแรงงานคำนวณค่าจ้างทั่วไปมากที่สุดสำหรับงานนั้นในสถานที่ใดสถานที่หนึ่ง หลังจากได้รับคำตอบในอีกไม่กี่สัปดาห์ต่อมา นายจ้างต้องส่งคำสั่งงานไปยังหน่วยงานด้านแรงงานของรัฐ โดยให้รายละเอียดเกี่ยวกับตำแหน่งที่ธุรกิจต้องการจะกรอก คุณสมบัติที่จำเป็น และค่าจ้างที่มีอยู่
ขั้นตอนต่อไปคือการโฆษณางานในหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นและจ้างผู้สมัครที่มีคุณสมบัติทั้งหมด เมื่อกรมแรงงานอนุญาตให้นายจ้างนำคนงานชั่วคราวเข้ามา พวกเขาจะต้องยื่นขอวีซ่า H-2B ของคนงานผ่านบริการสัญชาติและการย้ายถิ่นฐานของสหรัฐอเมริกา คนงานที่มีศักยภาพจะต้องพบกับเจ้าหน้าที่จากกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ที่สถานกงสุลอเมริกันที่ใกล้ที่สุดในประเทศบ้านเกิดของตน พวกเขาจะต้องผ่านการตรวจสอบประวัติอาชญากรรมด้วย
กระบวนการนี้ยุ่งยากมากจนธุรกิจในสหรัฐอเมริกาจำนวนมากจ้างบริษัทจัดหาพนักงานเพื่อทำงานให้กับพวกเขา ทรัพย์สินของทรัมป์มักจะจ้างPetrina Groupซึ่งเป็นหน่วยงานจัดหาพนักงานระหว่างประเทศที่มีสำนักงานอยู่ในนิวยอร์ก
แม้จะมีกระบวนการที่ยาวนาน แต่ความสนใจในการจ้างพนักงานผ่านโครงการนี้ก็เพิ่มสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว
กรมแรงงานกล่าวว่ามีแอพพลิเคชั่นมากมายจากธุรกิจที่ต้องการจ้างแขกรับเชิญในช่วงฤดูร้อน ภายในวันที่ 1 มกราคม กรมได้รับการร้องขอให้จ้างคนงาน H-2B 81,008 คนสำหรับฤดูร้อน จำนวนการสมัครนั้นเกินขีดจำกัดโปรแกรมของวีซ่า H-2B 33,000 ที่มีให้สำหรับฤดูกาล ซึ่งเริ่มในวันที่ 1 เมษายน
แผนกจะออกใบรับรอง H-2B ตามลำดับก่อนหลัง แม้ว่า”ปริมาณงานที่ล้นหลาม”ในปีนี้จะทำให้กระบวนการทั้งหมดล่าช้า
